日前，省政府对《浙江省收费公路管理办法》(以下简称《办法》)进行修改(省政府令357号)。修改后，收费公路遵循“优质优价”原则，即收费公路车辆通行费收费标准根据路况服务质量，在省人民政府批准的收费标准内，实现浮动管理。

据悉，这是浙江省首次将公路收费和路况服务质量挂钩，并通过立法和制度建设强化该管理措施。省公路管理局高速办负责人在采访中表示，此次《办法》的修改，旨在加强高速公路管理，将收费标准浮动管理作为监督收费公路路况服务质量的手段，进一步提升收费公路的服务管理能力。

今年以来，浙江公路一直致力于强化收费公路行业监管。上半年，全省出台了浙江省高速公路运营管理实施意见，明确高速公路运营管理体制、责任主体和监管主体。落实市级公路部门的监管责任，温州、嘉兴、湖州、衢州、舟山等5市高速路政大队实现高速公路行业管理的统一监管。同时，加大通报力度，对路况质量较差的高速公路路段、桥梁进行挂牌重点督办，上半年共完成400公里督办路段整治任务。

目前，省公路管理局正在抓紧研究起草出台《浙江省高速公路车辆通行费收费标准与路况服务质量挂钩管理办法》。

另值得一提的是，《办法》同时对收费公路竣工验收不合格的情况作出修改，竣工验收不合格或者逾期未通过竣工验收的，由交通运输行政主管部门责令期限改正;责令期限改正后仍未通过竣工验收的收费公路，将停止试运营和收费。

市场经济时代，讲究的是“一分价钱一分货”，货要对板，优质优价，劣质劣价，收费价格与提供服务要相一致，对于路况不好的，车辆通行困难，车辆行驶不快，就应该减少收费，甚至免收通行费;拥堵严重时，车辆也行驶不快，也不应该收费;达不到所标示的通行速度的，应该减少收费或者免除收费。然而现实中，无论路况好不好，无论是否拥堵，无论拥堵有多严重，无论车辆走不走得动，走不走得快，都一律按收费标准收费。“高速公路”不高速，却又按高速公路收费标准收费，严重违背公平公正原则，严重的“货不对板”，价不符实。

早在2011年，广东省公路局就出台过“五辆车四原则”，即未开足通道的前提下，超过5台车排队就应该免费放行;开足通道后，出现超过200米的阻塞时也要实施间歇性免费放行。江苏省也出台过类似的规定，“因未开足收费道口而造成平均10台以上车辆待交费，或者开足收费道口待交费车辆排队均超过200米的，应当免费放行，待交费车辆有权拒绝交费。”然而，这些规定就只是写在了文件上，至今没有哪一条高速公路收费站认真贯彻落实这个文件精神，无论排多长的队，从来不免费，让广大车主空欢喜一场。

目前，高速公路收费与所提供的服务质量没有挂钩，无论提供什么样的服务质量，收费标准都没有下调，更没有免除收费，即使提供的服务质量非常不好，其收入也一分钱都没有减少，因此收费单位与部门就没有提高服务质量的压力与动力，即使车主们再怨声载道，他们也是“皇帝的女儿不愁嫁”，对社会舆论质疑听而不闻，对劣质的服务给公众造成的损失也视而不见，这种提供的服务质量与收费标准相脱节，是违背市场经济精神的。

现在，浙江省公路部门推出“根据路况，收费实行动态浮动管理”，将公路收费和路况服务质量挂钩，路况好的高收费，路况不好的下调收费，甚至全免。这是一种实事求是的精神，体现的是“优质优价，劣质劣价”精神，是尊重市场经济宗旨的体现。在为浙江的这个新政叫好的同时，也呼吁全国各省市公路部门能够跟进，体现执政为民。