1949年中国人民政治协商会议通过了共同纲领。《中国人民政治协商会议共同纲领》是《中华人民共和国宪法》实施之前的临时宪法性文件。

《中国人民政治协商会议共同纲领》起了临时宪法的作用。它是建国初期团结全国人民共同前进的政治基础和战斗纲领，对于巩固人民政权，加强革命法制，维护人民民主权利，以及恢复和发展国民经济方面起着指导作用。它的许多基本原则在制定1954年宪法时都得到了确认和进一步发展，因而在我国宪政史上有着重要的历史意义。

中国人民政治协商会议具有国家职权吗

中国人民政治协商会议不具有国家职权。我国宪法规定中国人民政治协商会议是具有广泛代表性的统一战线组织。是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。

中国人民政治协商会议第一届全体会议1949年9月29日通过。