因为新计划生育法启动，即为政策落地，之后出生的二胎均属合法生育；之前的仍按照原条例处理，缴纳相应的罚款。

如果是在两孩生育新政策正式实施前不符合当时的生育政策违法生育子女的，该当事人应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。这是因为虽说目前已实施两孩政策，但当事人的生育行为如果是违反了当时的生育政策，还得接受处理，不会因为目前实施两孩政策了，当时的违法生育子女的行为就变成了合法。

国家卫计委明确表示：修订后的《人口与计划生育法》施行之日，就是全面两孩政策正式实施之时。在此之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序，不得自行其是。

2018年二胎生育相关政策：

1、新计生法启动，即为政策落地，之后出生的二胎均属合法生育；之前的仍按照原条例处理

2、取消二胎证审批制度，改为生育登记制度，各省登记办法会相继出台

3、删除晚婚晚育提倡倡议，取消晚婚假

4、新法后的独生子女不再办理独生子女证，新计生法前的生育的独生子女，仍可申办（独生子女父母光荣证），获得独生子女证的，相关奖励制度仍继续

5、保留社会抚养费制度，未婚生育的，处二千至五千元罚款；生育时已到法定结婚年龄，并在被通知征收后三月内办理结婚手续的，可不予罚款处理。

现如今中国老龄化越来越严重，原来的一台计划生育也修改了，现今实行二胎开放政策。很多人都抓紧机会赶生二胎。但是对于二胎政策实施前生的还是要罚款的。