一、宣告无民事行为能力人程序
(一)对于宣告行为人无民事行为能力一般需经过特别程序进行处理,由利害关系人进行主张,并提供诊疗记录、精神病对行为能力影响的鉴定结论等证据材料;
(二)监护人的确定,可由相关利害关系人进行商定,或由社区、村委会、居委会、单位指定均可,对指定不服的,可由法院指定。
二、适用过错推定原则的条件
(一)无民事行为能力人在教育机构遭受人身损害的,推定教育机构具有过错(《民法典》第一千一百九十九条);
(二)患者因下列情形之一遭受损害的,推定医疗机构具有过错:
1、违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定;
2、隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料;
3、伪造、篡改或者销毁病历资料(《民法典》第一千二百二十二条);
(三)动物园饲养的动物致人损害的,推定动物园具有过错(《民法典》第一千二百四十八条);
(四)建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落致人损害的,推定其所有人、管理人或者使用人具有过错(注意:建筑物倒塌适用无过错责任《民法典》第一千二百五十二条);
(五)堆放的物品倒塌致人损害的,推定堆放人具有过错(《民法典》第一千二百五十五条);
(六)林木折断致人损害的,推定林木的所有人或者管理人具有过错(《民法典》第一千二百五十七条);
(七)地下施工(包括窨井)致人损害的,推定施工人具有过错(《民法典》第一千二百五十八条);
(八)非法占有高度危险物中所有人、管理人的过错推定责任(《民法典》第一千二百四十二条)。
三、过错推定责任与无过错责任的区别
(一)从责任的性质上看,无过错责任不具有对违法行为的制裁性,而在于对受害人提供补偿,补偿功能是它的一个很重要的法律特征,至于因何发生这种损害行为“则是现代社会必要经济活动,实无不法性可言".因此,它不能起到预防不法行为之作用,而过错推定仍然是以过错为归责原则,只是法律加大了加害人的注意义务,因此过错推定还是具有一般民事责任的教育、惩罚等性质。
(二)从最后的责任分担情况来看,由于无过错责任的基本思想是对不幸损害的合理分配,因此在侵权领域中,无过错责任往往和保险制度联系在一起,通过保险制度实现损害分配的社会化,而过错推定,因为法律加大了加害人的注意义务,因加害人未能尽到义务,所以要对受害人提供补偿,它并不以保险制度而分配损失。
(三)从免责情况来看,无过错责任并不考虑当事人的过错,一旦损害发生,就应承担责任。而过错推定责任并非不考虑当事人的过错,只是将证明自己无过错的举证责任倒置给加害人。
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