简易程序，也是指行政处罚当场处罚的一种适用程序，因此也叫当场处罚程序。当场处罚是行政机关或者法定组织对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为，当场给予行政处罚。有下列情形的都不适用简易程序：

第一，起诉时被告下落不明的案件，不得适用简易程序审理。因为这样的案件审理时被告不到庭，就无法知道当事人双方对争议的事实陈述是否基本一致，无法知道对案件的是非、责任以及诉讼标的的争执有无原则分歧，所以不得适用简易程序。

第二，已经按照普通程序审理的案件，在审理过程中无论是否发生了情况变化，都不得改用简易程序审理。

第三，发回重审和按照审判监督程序再审的案件，不得适用简易程序审理。因为凡是发回重审和按照审判监督程序再审的案件，都不可能是事实清楚、权利义务关系明确，争议不大的案件，不可能具备适用简易程序的条件。

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当场处罚程序的适用条件：

当场处罚程序，又称简易程序，是指根据《行政处罚法》或《治安管理处罚条例》的规定，由法定的行政机关对符合法定条件的处罚事项当场进行处罚所应遵循的程序。

根据《行政处罚法》第33条及《治安管理处罚条例》第34条的规定，当场处罚程序主要适用于以下两种情况：

1、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定;

2、对违反治安管理的人处警告或者五十元以下罚款的，或者罚款数额超过五十元，被处罚人没有异议的，可以由公安人员当场处罚。