我国《消费者权益保护法》第49条规定：经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求加倍赔偿，其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。该规定首先强调了责任加重原则，即提供商品或者服务有欺诈行为的经营者赔偿受害消费者的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。责任加重原则是相对于普通法律责任而言，其目的就是为为预防法律关系主体的合法权益受到损害。因而，责任加重是指法律关系主体违反有关法律规范的规定，产生特定的事实，而要承担超过实际损害的赔偿、补偿或者惩罚的特殊义务，以预防法律关系主体的合法权益受到非法侵害的目的。

我国《反不正当竞争法》第9条第1款规定：经营者不得利用广告或其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的宣传。虽然此款规定的范围仅仅是商品，而不包括服务。但是，服务的虚假宣传行为同该款规定的虚假宣传行为有共同的特征，即作引人误解的宣传。所以，本文认为，旅行社虚假宣传是指旅行社以盈利为目的，非法向潜在的游客提供不真实、不可靠的资料和信息，向潜在的旅游者作出与事实不相符的宣传，吸引潜在的旅游者接受其服务的违法行为。虚假宣传对旅游者造成误导，促使其作出错误的决定，甚至，误使旅游者非自愿消费，使旅游者的合法权益受到非法侵害，针对旅行社虚假宣传的危害性，应该对虚假宣传的行为人采用责任加重原则，以避免和预防危害的发生，保护旅游者的合法权益。

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形式

《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条规定：经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传、广告的经营者不得在明知或者应知的情况下代理、设计、制作、发布虚假广告。《中华人民共和国广告法》第三条规定：广告应当真实合法，符合社会主义精神文明建设的要求。第四条规定：广告不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。这就是法律规定的虚假宣传行为，从法律规定看，这种行为的具体表现形式分为：经营者利用广告进行虚假宣传和经营者利用其他方法进行虚假宣传。

利用广告

广告的含义有多种，我国1994年公布的《中华人民共和国广告法》中所称的广告，是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或所提供的服务的商业广告。

其他方法

其它方法是指广告以外的方法，其他方法有哪些，竞争法中未作明确规定。

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