投标人只能在投标有效期生效之前，也就是招标文件规定的递交投标文件截止时间之前撤回投标，这种情况招标人应退还投标人已经递交的投标保证金。而在投标有效期内撤销投标，其保证金将不予退还，如对招标人造成损失，还有可能承担赔偿责任。

公开招标在未开标之前就不能撤消，到开标的时候如果少于三家可以再次发公告。

一、退投标保证金流程

1、确定中标单位后，经办部门填写投标保证金退还申请单，由经办部门经理（总监）、公司总经理审批后，办理退还保证金事宜。

2、未中标单位的保证金退还：经办部门将投标保证金退还申请交到财务部，投标单位携收据5日内办理退还投标保证金退还事宜。

3、投标单位的保证金的退还：中标单位待合同签订后，携收据5日内办理退还保证金事宜。

退投标保证金中需要注意的事项

1、退款单位名称与投标单位名称必须保持一致

2、因退款单位人为原因如笔误等，导致款项无法退回，要求重新办理退款的，先由退款单位以书面形式向中心说明情况，待银行退回款项后按一般退款手续和程序办理．

3、交款单位名称与退款单位名称不一致的，由原交款单位提供名称变更后的营业执照原件和复印件或由工商部门出具的名称变更证明书，核实无误后按一般退款手续和程序办理．

4、其他特殊退款要求由投标单位提出书面申请报中心主任审批后办理。

二、中标双方的责任

中标人

中标人应该就分包项目向招标人负责。分包中标项目中存在着招标投标合同与分包合同两个不同的法律关系。中标人应当就中标的项目向招标人承担全部责任，即使分包出去的项目是根据合同约定或者经招标人同意的，也并不能因此而免除中标人的责任。因为如何分包、分包给何人等问题，都是由中标人决定的。招标投标法这种规定，要求中标人慎重选择分包人，并加强对分包项目的管理。一旦分包项目出了问题，中标人向招标人承担全部责任，而不得推诿于分包人。

分包人

接受分包的人的连带责任。根据民法典原理，在分包合同关系中，分包人只与中标人有合同关系，而与招标人没有合同关系。分包人仅就分包合同的履行向中标人负责，而不直接向招标人承担责任。但是，由于分包人的工作直接关系到整个中标项目的完成及其质量，有必要适当加重分包人的责任，以维护招标人的权益。招标投标法作出特殊规定，接受分包的人就分包项目承担连带责任。也就是说，分包项目出现问题时，招标人既可以要求中标人承担全部或者一部分责任，也可以直接请求分包人承担全部或者一部分责任。