中标后，招标人拒签合同的，就属于违背诚实信用原则的行为，中标人可以提出以下要求：

1、要求招标人双倍退还投标保证金。投标人保证金实质上是定金的一种，根据法律规定，收受定金的一方违约的，就要双倍返还定金，因此，招标人不与中标人签合约的，需要双倍返还招标保证金。

2、要求赔偿为准备订立合同所造成的损失。如相关员工出差的交通费、住宿费、就餐费等。

3、要求赔偿为准备履行合同所造成的损失。如中标人和材料供应商签订合同的，中标人违约导致的定金损失、违约金损失等费用。需要注意的是，中标人在提出赔偿要求时，应该准备充分证据资料，证明自身所遭受的实际损失，否则招标人是可以适当赔偿部分费用或不赔的。

一、退还保证金要交利息吗

退还保证金是需要支付利息的。而根据中华人民共和国招标投标法实施条例，第五十七条第二款的规定，招标人应当在签订书面合同后5日之内，将投标保证金和同期银行存款的利息，退还中标人和未中标人。投标人未按规定退还投标保证金和同期银行存款利息的，行政监察部门可以处以罚款，造成损失的还应当承担赔偿责任。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

二、未招标先施工后签订合同违法吗

未招标，先施工，后签订合同，是属于违法的行为，因为这种行为影响了中标结果，就算签订了合同，该中标也是无效的，因此其签订的建设施工合同也因此不具有法律效力。

根据《中华人民共和国招投标法》第三十二条规定，投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。

投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。

第五十五条规定，依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

前款所列行为影响中标结果的，中标无效。