抚恤金由社保局发放。抚恤金是国家机关、企事业单位、集体经济组织对死者家属或伤残职工发给的费用。

一、抚恤金可以做遗产继承继承吗

遗产是死者死亡时遗留的个人合法财产。而抚恤金是指公民因工伤、交通或其他意外事故的发生造成伤残或死亡的，国家或有关单位给予死者家属或者生前被抚养人的精神抚慰和经济补偿，相当于生活费，因死亡而发放的抚恤金，带有抚慰其家属的性质。由于抚恤金不是给予死者的，也不是死者生前财产，故不属遗产范围。

二、退休工资怎么算

如果是事业单位的话1、退休公务员病逝后有丧葬补助金及抚恤金，一般为20个月的本人的工资。事业单位退休人员死亡后，国家会发给一次性抚恤金和丧葬费。发放一次性抚恤金所需经费仍按现行渠道解决。2、国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金的计发办法仍按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关公作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知》的有关规定执行。3、退休公务员去世后，其丧事处理、丧葬补助费和供养直系亲属抚恤费，与在职国家公务员去世后一样对待。其遗属生活有困难的，按照国家有关规定给予补助。丧葬费7000元，一次性抚恤金为生前最后一月工资标准计算20个月，遗属无固定生活来源可以按月领取生活补助。如果是企业单位的话1、退休工人死亡后可以领取的待遇按各省的非因工死亡待遇规定执行的。2、如：《广东省企业职工假期待遇死亡抚恤待遇暂行规定》职工(含离退休人员)因病或非因工负伤死亡，发给丧葬补助费，供养直系亲属一次性救济金(或供养直系亲属生活补助费)、一次性抚恤金。丧葬补助费的标准：3个月工资(月工资按当地上年度社会月平均工资计，下同);供应直系亲属一次性救济金标准：6个月工资;一次性抚恤金标准：在职职工6个月工资;离退休人员3个月工资。已参加社会养老保险的离退休人员死亡，由当地社会保险机构按养老保险有关规定发放待遇;在职职工因病或非因工负伤死亡，除有规定纳入社会保险支付的地方外，由企业按上述标准发给死亡抚恤待遇。丧葬费：国家或者地方有关机关有规定的，依该规定;没有规定的，按照办理丧葬实际支出的合理费用计算。职业退休职工丧葬费领取流程(原单位已无)。

三、抚恤金可以立遗嘱吗？

抚恤金不可以立遗嘱。抚恤金不是遗产，因为在立遗嘱时抚恤金还不存在，所以立遗嘱人无权先行处分；另外，抚恤金是对于与死者共同生活的亲属的精神抚恤，不是对于立遗嘱人本身的补偿，立遗嘱人是没有所有权的，所以遗嘱中关于抚恤金的分配内容无效。抚恤金又称抚恤费，是由国家或者有关单位依照有关规定发放给死者家属或者伤残职工的费用。国家机关、企事业单位和社会团体的职工，因公负伤被确定为残废、完全丧失劳动能力不能工作的，有关国家机关、企事业单位或社会团体应发给伤残职工抚恤金，直至伤残职工死亡时为止。