进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新，增强企业的科技创新能力、市场竞争能力和抗御风险能力。着眼于搞好整个国有经济，对国有企业实行战略性改组；除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济；实行投资主体多元化，重要的企业由国家控股。要把国有企业改革同改组、改造和加强管理结合起来。按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，实行规范的公司制改革，完善法人治理结构，建立符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和管理制度。鼓励兼并，规范破产，形成企业优胜劣汰的竞争机制。全心全意依靠工人阶级，发挥企业党组织的政治核心作用。实行政企分开。协调推进各项配套改革。