国家为什么要改革企业职工基本养老金计发办法

根据国务院2005年12月下发的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定(国发[2005]38号，以下简称《决定)，从2006年1月1日起，改革基本养老金计发办法，建立参保缴费的激励约束机制。计发办法是基本养老保险制度的关键环节，涉及广大参保人员的切身利益。按照改革前的计发办法，缴费满15年以上的，基础养老金按当地职工上一年度平均工资的20%计发，个人账户养老金按账户储存额的1/120计发。这种办法存在两个问题：一是缺乏激励约束机制。缴费15年以上的参保人员不论缴费多少，也不论缴费时间比15年延长多少，基础养老金都一样，这不符合权利与义务相对应的原则。二是个人账户养老金计发年限与实际领取年限有较大差距。目前我国退休人员退休后一般要生活25年以上，按现行计发办法个人账户储存额领取10年后就没有钱了。因此，这种不够合理的办法应当改变。按照新的基本养老金计发办法，参保人员每多缴一年增发一个百分点，上不封顶，有利于形成“多工作、多缴费、多得养老金”的激励约束机制，这样更加符合退休人员领取养老金年限的实际情况。