贷款协议的特点如下：

1、贷款人必须是国家批准的专门金融机构，包括中国人民银行和专业银行；

2、借款人一般是指实行独立核算、自负盈亏的全民和集体所有制企业；

3、贷款合同必须符合国家信贷计划的要求；

4、贷款合同的标的是人民币和外币；

5、贷款合同的签订必须提供担保或担保；

6、贷款合同的贷款利率由国家统一规定，由中国人民银行管理。

根据《中华人民共和国民法典》规定，被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权。

基本建设贷款协议

＿＿＿＿＿＿＿＿＿以下简称甲方；＿＿＿＿＿＿＿＿＿以下简称乙方。根据《基本建设贷款试行条例》和《基本建设贷款实施细则》（以下简称《条例》、《细则》）的规定，甲方为进行基本建设前期工作所需的资金，经乙方审查同意给予贷款，除共同遵守《条例》、《细则》规定外，特签订本合同：第一条本合同书议定贷款人民币（大写）＿＿＿＿＿＿＿＿＿，限用于＿＿＿＿＿＿＿＿＿项目的勘察设计等前期工作所需费用，不得移作他用。第二条贷款利息按年息百分之＿＿＿＿＿＿＿＿＿计算，按年由乙方通知甲方支付。第三条如贷款项目撤销，甲方应偿还贷款本息；甲方无力偿还时，由甲方主管部门负责偿还。第四条甲方贷款项目初步设计批准后，再正式办理申请贷款手续，签订贷款合同，本协议同时失效。第五条本协议一式三份，甲、乙双方和甲方主管部门各执一份。甲方（盖章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿乙方（盖章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿负责人（签字）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿负责人（签字）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日＿＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日签订地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿签订地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

《中华人民共和国民法典》第三百九十二条被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以请求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。