两罪的联系主要体现在以下三个方面:
(一)主体相同。两罪的主体都是国家机关工作人员。
(二)侵犯的客休相同。两罪侵犯的客体都是国家机关正常行使国家权力、管理国家事务的活动。
(三)客观方面有相同之处,都是结果犯,即滥用职权行为只有“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”的,才构成犯罪。是否造成“重大损失”是区分罪与非罪的重要标准,未造成重大损失,属于一般的犯罪行为,可以由有关部门给予批评教育或者行政处分。
一、玩忽职守罪的认定有哪些
玩忽职守罪的认定如下:
1、侵犯的客体是国家机关的正常活动,侵犯的对象可以是公共财产或者公民的人身财产;
2、客观要件,客观上表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度、擅离职守、不履行职责义务或者不认真履行职责义务,给公共财产、国家和人民利益造成重大损失;
3、主体为国家机关工作人员;
4、主观上由过失构成,故意不构成玩忽职守罪,即行为人对其行为造成的重大损失,主观上不是故意造成的,而是过失造成的。
玩忽职守罪是指国家机关工作人员严重不负责任,不履行或不认真履行自己的工作职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
二、玩忽职守罪的特征
玩忽职守罪的构成要件:1、客体要件:本罪侵犯的客体是国家机关的正常活动。2、客观要件:本罪在客观方面表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度,擅离职守,不尽职责义务,或者不正确履行职责义务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。(1)必须有违反国家工作纪律和规章制度,玩忽职守的行为,包括作为和不作为。(2)必须具有因玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失的结果。(3)玩忽职守行为与造成的重大损失结果之间,必须具有刑法上的因果关系。3、主体要件:本罪的主体是国家机关工作人员。国家机关是指国家权力机关、各级行政机关和各级司法机关,因此,国家机关工作人员,是指在各级人大及其常委会、各级人民政府、各级人民法院和人民检察院中依法从事公务的人员。4、主观要件:本罪在主观方面由过失构成,故意不构成本罪,也就是说,行为人对于其行为所造成重大损失结果,在主观上并不是出于故意而是由于过失造成的。
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