需要明确的是对变相传销的理解和把握：国务院《关于禁止传销经营活动的通知》概括为四种，即以双赢制、计算机排网、框架营销等形式进行传销；以专卖、代理、特许经营、直销、连锁、网上销售等名义进行变相传销的；通过会员卡、储蓄卡、彩票、职业培训等手段进行传销和变相传销，骗取会员费、加盟费、许可费、培训费；其他变相传销行为。

挪用公款多少能认定为非法行为

挪用公款进行非法活动，是指挪用公款后，对被挪用的公款使用去向和用途属于法律所禁止的活动范围。非法活动的范围比较广泛，既包括犯罪活动，也包括一般违法活动，如将挪用的公款用于走私、贩毒、赌博等。判断某行为是否属于非法活动，不仅要看该行为是否违反了法律规定，还要看该行为是否实际给社会造成了危害。非法活动的司法认定，应建立在对社会一般人适用标准的基础上，而不能采用适用于特殊人群的标准。