各设区市城市建设管理局（市政委、市政局、市容园林局），杨凌示范区土地规划建设局：

现将《建设部关于加强城镇生活垃圾处理场站建设运营监管的意见》转发给你们，并结合贯彻《陕西省城市市容环境卫生条例》提出如下意见，请一并贯彻落实。

一、尚未编制《城市环境卫生专业规划》的城市，要尽快着手安排此项工作。各市、县要力争于2006年年底前完成城市环境卫生专业规划的编制任务。

二、要坚持城市环境卫生设施建设以政府投资为主的方针，并充分挖掘市场融资的潜力，按照垃圾处理资源化、减量化、无害化的原则，安排好垃圾处理场站的年度建设计划。

三、尚未出台新的垃圾收费政策的城市，要按照《陕西省人民政府关于在全省推行生活垃圾收费制度，促进垃圾处理产业化的通知》（陕政发[2002]57号）精神，加快出台垃圾收费政策，以切实解决城市环境卫生事业投入不足的问题。

四、要结合当地经济社会发展水平，抓紧建立和完善垃圾清扫、收集、贮存、运输、处置的作业服务特许经营制度，推动环境卫生作业服务产业化、市场化、规范化。

五、要严格按照规定的项目建设程序、技术标准和资质要求，组织好垃圾处理场站的建设论证、设计、施工、监理和竣工验收。现正在建设的垃圾处理场站，凡管理上存在问题的，要积极地采取补救措施。要严格按照垃圾处理场站运营的操作规范要求，加强监督管理工作。

附件：建设部关于加强城镇生活垃圾处理场站建设运营监管的意见（略）

二00五年四月三十日