据报道，陕西省渭南市某街道办事处召开了一个民主测评会，内容是号召举报爱说是非者并加以评选，其职工一时间人心惶惶。

举报权是公民的一项不可让渡的权利，不能由他人的意志加以剥夺，像渭南市某街道办事处的举报在此变成了一场可悲的游戏。从正义的角度看，本案中举报人理应得到司法救济，以保护其举报权，惟此才能体现宪法的权威。但事实并非如此，因这是单位内部进行的，而行政诉讼法又明文规定内部行政行为不可诉，司法救济的路被堵住了。没有救济的权利，势必成为权力的附庸，被有权者玩于股掌之间。

如此评选荒唐和不合理是显而易见的，其对公民权利的危害也是明显的，可是有的地方领导干部还是乐此不倦：借民主之名来逞个人淫威。权威之威当在法律范围内，像这样玩弄民主、侵犯公民权利之威是法外之威，部下只能噤若寒蝉。同时内部行为不可诉，就使得有关领导在内部行政行为中首先考虑的不是如何合理合法，而是考虑对自己如何逞威方便。

每遇大案披露后，在拍手称快的同时，人们也会产生这样的困惑：为什么案发前，机关内大多数人选择了沉默。其原因在于：出于对自己利益的关心，出于对专横的恐惧。而内部行政行为不可诉应该是造成此状的重要原因。事实上一个个事例表明不沉默者注定要成悲剧的主角，如举报人吕净一等，其所遭受的打击报复很多是以内部行政行为的形式作出的。再者，张二江之流利用内部升迁奖罚的机会，谋个人之利，这样的事例也说明在行政机关内部，如果不以司法权加以制约，则必然有人会将公权力私有化，挟公权以逞私利。

既然内部行政行为在不可诉的名义下产生了如此多的荒唐之事，那么应当值得警惕。为了行政机关的廉洁高效，为了行政行为的合法合理，为了公民的基本权利不受侵犯，为了这样的荒唐事不再发生，也许内部行政行为可提起诉讼是个治本之策，只有这样才能防范当权者的恣意妄为，不让内部行政行为成为腐败恣意的温床。