1、规定被告一方是国家行政机关(及其工作人员)。行政案件是当事人控告政府机关(及其工作人员)的案件。

2、它解决的纠纷，是政府机关进行行政管理活动过程中同行政管理相对一方当事人之间发生的行政纠纷。

3、它规定的行政诉讼，是法律规范明文规定的当事人可以向法院控告政府(及其工作人员)的诉讼。

4、行政诉讼双方当事人所争议的，是行政机关的行政行为。

5、行政诉讼不适用调解，但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。

一、调解能否解除行政处罚

行政处罚可以通过调解进行解决，行政诉讼原则上法院不能以调解方式结案，但是涉及到行政赔偿、补偿，或者行政机关有自由裁量权的案件比如行政处罚案件，法院可以在行政机关自由裁量范围内依法对处罚幅度进行调解，法院可以调解方式结案。《行政诉讼法》第六十条人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。调解应当遵循自愿、合法原则，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。

二、国家赔偿的种类有哪些？

国家赔偿的种类有三种：行政赔偿、刑事赔偿以及民事、行政诉讼中的国家侵权损害赔偿。

1、行政赔偿是指行政机关及其工作人员，法律、法规授权的组织、受行政机关委托的组织或个人行使行政职权时；

侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成的损害；由国家通过侵权的机关或法律、法规授权的组织向受害人所进行的赔偿。

2、刑事赔偿亦称冤狱赔偿，是指行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时；

侵犯当事人身权、财产权造成损害的，由国家予以的赔偿。

3、民事、行政诉讼中的国家侵权损害赔偿，是指人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施；

保全措施或者对判决，裁定及其他生效法律文书执行错误，造成公民、法人和其他组织损害的，由国家所承担的赔偿责任。