行政复议参加人是指为维护自己合法权益而以自己的名义参加行政复议活动的当事人以及与当事人地位相似的人。根据行政复议法的规定，行政复议参加人包括申请人、申请人（公民）的法定代理人、被申请人、第三人和共同申请人、共同被申请人以及申请人、第三人的委托代理人。此外，参与行政复议活动的还有证人、鉴定人，但他们参加行政复议，只是协助行政复议机关查清事实，与案件本身没有直接利害关系，可以称之为其他行政复议参与人。

行政复议的参加人有哪些

一、行政复议当事人，即因发生行政争议，为保护自己的合法权益，依法以自己的名义参加行政复议，并受行政机关复议决定约束的组织或个人。复议当事人通常指申请人和被申请人，在某些情况下，还包括复议中的第三人。

（一）申请人

行政复议申请人的范围是相当广泛的。《行政复议法》第10条规定：

1、有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。

2、有权申请复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请复议。

（二）被申请人

被申请人是指申请人的对方当事人，即因申请人提起行政复议而由复议机关通知其参加复议的当事人。在行政复议中，被申请人的特点在于，它一概是行政主体。但是，由于行政活动的复杂性，被申请人在实践中也相当复杂。一般有以下几种情形：

1、相对人对行政机关的具体行政行为不服申请复议的，该行政机关是被申请人。

2、两个或者两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人。

3、对法律、法规授权的组织作出的具体行政行为不服的，该组织是被申请人。对政府工作部门设立的派出机构依据法律、法规和规章的规定以自己名义作出的具体行政行为不服的，该派出机构是被申请人。

4、作出具体行政行为的机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被申请人。在实践中，作出具体行政行为的行政机关被撤销后，被申请人有三种具体情况：

（1）作出具体行政行为的行政机关被合并的，被申请人是合并后的行政机关；

（2）作出具体行政行为的行政机关被分解的，被申请人是分解后相应的行政机关；

（3）作出具体行政行为的行政机关被解散的，被申请人是解散它的上级行政机关或者有权机关指定的其他行政机关。

（三）第三人

行政复议中的第三人是指同申请复议的具体行政行为有利害关系，经复议机关批准而参加复议的公民、法人或者其他组织。根据《行政复议法》第10条第3款的规定，同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。

二、与行政复议当事人法律地位相类似的人

与行政复议当事人法律地位相类似的人包括法定代理人、法定代表人和委托代理人。

行政复议代理人，是以行政复议申请人或者第三人的名义，在代理权限内进行行政复议活动的人。行政复议法第10条规定，申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。

《中华人民共和国行政复议法》第二十八条行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：

（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；

（二）申请人与具体行政行为有利害关系；

（三）有具体的行政复议请求和理由；

（四）在法定申请期限内提出；

（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；

（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；

（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。