工程转包的效力一般认定无效。建筑工程的承包单位不得将其承包的全部建筑工程转包给他人，不得将其承包的全部工程肢解以分包名义转包给他人，违反规定订立的转包合同无效。

一、工程承包方转包工程是否违法

工程承包方转包工程违法。转包是指承包人在承包工程后将工程建设任务转让给第三人，转让人退出承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。工程承包方不得将其承包的全部建筑工程转包给他人，不得将其承包的全部工程肢解以分包名义转包给他人。

二、倒卖中标工程会不会构成犯罪

倒卖中标工程不会构成犯罪，但是是违法行为。法律明确规定禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

如果违法倒卖中标工程的，该单位将被责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

三、中铁的分包工程能不能做

工程总承包方可以直接将部分工程分包给其他承包单位，但不能将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。