发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

1、保证金预留、返还方式；

2、保证金预留比例、期限；

3、保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；

4、缺陷责任期的期限及计算方式；

5、保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；

6、缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；

7、逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。

一、工程质量保修金3%的政策什么时候实行？

2017年7月1日实行。

2017年1月份住房城乡建设部、财政部制定并印发了《建设工程质量保证金管理办法》。两种情况，不得预留工程质量保证金，为建筑企业减负。

1、两种情况，不得预留工程质量保证金

（1）在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

（2）采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。

2、预留金额

保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的5%（7月1日起执行3%）。合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的5%（7月1日起执行3%）。

3、预留保证金可第三方托管

社会投资项目采用预留保证金方式的，发、承包双方可以约定将保证金交由第三方金融机构托管。

二、如何退还建筑工程质保金？

发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。