国家秘密的密级分为绝密、机密和秘密三个层次。绝密国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会对国家安全和利益造成特别严重的损害；机密国家秘密是重要的国家秘密，泄露会严重损害国家安全和利益；秘密国家秘密是一般的国家秘密，泄露会损害国家安全和利益。在《中华人民共和国保守国家秘密法》第十四条中，机关和单位应当根据国家秘密及其秘密级别的具体范围确定秘密级别，确定保密期限和知识范围。

变更密级或解密应由什么单位决定？

变更密级或解密应由原定密单位来决定。我国法律规定，有关国家秘密的事项，在事项泄露后对国家的安全和利益的损害程度已发生明显变化、和因为工作需要，原接触范围需作很大改变的情况下，由原定密机关和单位来决定对其进行变更。

《中华人民共和国保守国家秘密法》第十条国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。

绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。

《中华人民共和国保守国家秘密法》第十四条机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当按照国家秘密及其密级的具体范围的规定确定密级，同时确定保密期限和知悉范围。