第二十七条

电子签名人知悉电子签名制作数据已经失密或者可能已经失密未及时告知有关各方、并终止使用电子签名制作数据，未向电子认证服务提供者提供真实、完整和准确的信息，或者有其他过错，给电子签名依赖方、电子认证服务提供者造成损失的，承担赔偿责任。

第二十八条

电子签名人或者电子签名依赖方因依据电子认证服务提供者提供的电子签名认证服务从事民事活动遭受损失，电子认证服务提供者不能证明自己无过错的，承担赔偿责任。

第二十九条

未经许可提供电子认证服务的，由国务院信息产业主管部门责令停止违法行为；有违法所得的，没收违法所得；违法所得三十万元以上的，处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足三十万元的，处十万元以上三十万元以下的罚款。

第三十条

电子认证服务提供者暂停或者终止电子认证服务，未在暂停或者终止服务六十日前向国务院信息产业主管部门报告的，由国务院信息产业主管部门对其直接负责的主管人员处一万元以上五万元以下的罚款。

第三十一条

电子认证服务提供者不遵守认证业务规则、未妥善保存与认证相关的信息，或者有其他违法行为的，由国务院信息产业主管部门责令限期改正；逾期未改正的，吊销电子认证许可证书，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员十年内不得从事电子认证服务。吊销电子认证许可证书的，应当予以公告并通知工商行政管理部门。

第三十二条

伪造、冒用、盗用他人的电子签名，构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担民事责任。

第三十三条

依照本法负责电子认证服务业监督管理工作的部门的工作人员，不依法履行行政许可、监督管理职责的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

电子签名法律效力等同手写

“每10秒钟卖出一件T恤、每1分钟卖出一部手机。”不管这句话对交易网站的概括是否确切，但网上交易的确走进了越来越多网民的生活。与此同时，缺乏信任和安全感是大额电子交易受制约的主要原因。2005年4月1日，被称为“中国首部真正意义上有关电子商务的法律”——《中华人民共和国电子签名法》正式实施，从此电子签名获得了与传统手写签名、盖章同等的法律效力。这一网上“身份证”让交易双方吃下“定心丸”，部分专家因此预言：电子商务将在我国迎来春天。

电子印章类似U盘

据了解，30日国内知名的电子合同解决方案提供商北京书生公司在京成立了国内首家电子印章中心，这也是面向普通网民的首个电子认证服务机构。

据介绍，网民办理手续后，即可获得中心特制的电子印章，该印章存储在可随身携带的加密移动存储（类似U盘），个人在网上购物时将该存储插在电脑上，就可使用该印章签发“电子签名”。“每个印章都有密码，因此即使存储设备丢失也不用担心。”和银行卡类似，一旦输入密码三次错误，印章将被直接挂失。

省信息产业厅信息化推进处处长段兴灿指出：“这部法律首次确认，可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力，因而为今后电子商务，包括电子政务的发展提供了法律保证。”

电子签名须第三方认证

《电子签名法》规定，在电子商务交易中，双方使用电子签名时，“电子签名需要第三方认证的，由依法设立的电子认证服务机构提供认证服务”。即必须由第三方对电子签名人的身份进行认证，向交易对方提供信誉保证，这个第三方被称之为电子认证服务机构，即CA（CertificationAthority）。

“向CA申请数字证书，就像向公安部门申请居民身份证一样。”段兴灿说，数字证书是网民和公司进行电子商务活动的网上身份证。有了它，进行网上购物、网上销售、网上交费等各种贸易活动时，交易双方只要互相出示各自的数字证书，就不用再担心对方的真实身份了。

全面普及尚需过程

“可能有一天电子签名就像现在的身份证一样不可缺少。”但是，段兴灿分析说，目前省内一些公司的网上交易，“只是采取了一些技术性加密手段，还不是严格意义上的电子签名商务，严格的电子签名必须有第三方的数字证书”。

业内专家指出，除了网络信用问题外，制约中国电子商务发展的基本瓶颈，还有结算体系和物流配送等尚未得到实质解决的问题，而这些交易链条中的任何一种缺失都可能影响到电子签名的实际效力。《电子签名法》能否真正为电子商务的发展大开绿灯，也许并不是一个简单的话题。本报记者汤宇兵