一、村委会能否订立合同

村委会作为适格的民事行为主体，是可以也有能力以自己名义对外签订合同的。但判断合同的效力，需要从合同签订主体、双方意思表示是否真实、合同内容是否违反法律强制性规定等多个方面进行综合判断。

二、有下列情形订立的合同无效

(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；(2)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；(3)以合法形式掩盖非法目的；(4)损害社会公共利益；(5)违反法律、行政法规的强制性规定；(6)造成对方人身伤害，或因故意或者重大过失造成对方财产损失的免责条款；(7)提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利。

三、合同生效的条件

1.双方当事人应具有实施法律行为的资格和能力；

2.当事人应是在自愿的基础上达成的意思表示一致；

3.合同的标准的和内容必须合法；

4.合同必须符合法律规定的形式。