用人单位扣押身份证的行为是不合法的。劳动者可以去当地的劳动行政部门投诉，由劳动行政部门责令单位限期退还给劳动者本人，并依照有关法律的规定给予单位处罚。

一、恶意克扣工资怎样投诉

恶意克扣工资的投诉方式：

1、用人单位未依照劳动合同的约定或未依照本法规定支付劳动者劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬；

2、逾期不支付的，责令用人单位按应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金；

3、在用人单位拖欠或未足额发放劳动者报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。

二、劳动局管拖欠工程款吗

劳动局也是我们所称的劳动行政部门，现在更名为人力资源和社会保障局，主要是为劳动者提供权利救济途径，比如用人单位制定的涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，用人单位未依法支付劳动报酬、经济补偿金，或违法约定试用期，非法扣押劳动者身份证件等情形发生时，劳动者可向劳动行政部门投诉，劳动行政部门可以限期支付或整改并处以罚款，所以劳动行政部门主要处理劳动者和用人单位之间因劳动关系发生的争议。拖欠工程款，属于民事诉讼范畴，一般不属于劳动局的管辖范围，除非工程款的性质属于劳动报酬，比如说拖欠的工程款属于应当支付的农民工工资。大家如果遇到被拖欠工程款的情况，建议携带案件有关的所有资料，向专业律师寻求法律帮助，及时向有管辖权的人民法院提起诉讼，以维护自身合法权益。

三、劳务派遣不需要办理身份证吗

参与劳务派遣时是不要押身份证的，扣押劳动者居民身份证的用人单位，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并依照有关法律规定给予处罚。劳务派遣是指由劳务派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，把劳动者派向其他用工单位，再由其用工单位向派遣机构支付一笔服务费用的一种用工形式。