施工总承包不可以将主体分包。对于建设工程合同，需要发包人将工程合同给施工方承包。经法定程序，总包单位可以将部分工程分包给其他的施工单位，双方是需要签订分包协议的。建筑的总承包商是不可以把主体工程分包给分包商的，主体工程施工必须由总承包单位施工。具体规定是，施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

一、工程转包和工程分包的区别

工程分包与转包的区别如下：1、主体不同。转包发生在总承包人和转承包人之间；分包则发生在总承包人与分包人之间。2、对象不同。转包的对象是施工合同的全部工程；而分包仅指主体工程外的分部分项工程，是承发包合同中一部分。《民法典》第七百九十一条规定，发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。

二、建设工程分包中法律风险的回避

建设工程分包中法律风险的回避方法如下：1、发包人不得直接指定专业施工分包人或劳务分包人。2、发包人不得将应由一个承包人完成的建设工程肢解，发包给几个承包人。3、总承包人进行专业分包，必须经建设单位认可。4、分包须经建设单位认可，劳务分包属于一个例外5、总承包人不得全部转包，也不得肢解后以分包的名义发包给其他承包人。6、将工程的主体结构交由他人施工。禁止的范围从主体结构的禁止，演化成主要工作量、再演化成群组工程中的过半数。7、专业分包和劳务分包都要具备资质，并且在资质等级许可的范围内承揽业务。从这里就可以知道，开始的案例二劳务公司再与罗某个人签订《分包协议》不可能是真正的合法的分包协议。