到民法院起诉离婚一方不同意可以离婚，公民到法院起诉离婚的程序：

1、当事人一方向有管辖权的法院提交离婚起诉状，并提交能证明夫妻感情确已破裂的证据；

2、法院应当先进行调解；

3、调解有效的，终止审理；

4、调解无效的，组织合议庭进行审理。

起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。

公民到法院起诉离婚需要哪些手续

公民到法院起诉离婚主要有以下程序：

1、有由公民携带其本人的身份证件、起诉状以及副本到有管辖权的人民法院立案庭立案；

2、人民法院审查通过的，予以立案；

3、收到开庭通知书后，按期参加庭审；

4、法庭进行审理后，由法院依法进行判决。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。