征收土地实行国务院和省级人民政府两级审批制度。国务院的批准权如下：

(1)基本农田2)基本农田以外的耕地超过35公顷的3)其他土地超过70公顷的。其他的用地由省、自治区、直辖市人民政府批准，报国务院备案。在征用土地的审批中，要征用农用地，首先要办理农用地转用，或同时办理农用地转用审批。

一、国家征地审批的流程有哪些

集体土地的征收程序大体如下：

(1)提出建设用地申请(必须是国有土地，但乡镇村公共设施、村民建设住宅除外)；

(2)办理农用地转用审批手续；

(3)办理征地审批手续；

(4)发布征地公告；

(5)进行安置补偿。

二、永久基本农田转为建设用地的由谁批准

永久基本农田转为建设用地的由国务院批准。目前我国实行审批权下放，赋予省级人民政府更大的用地自主权，试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准，首批试点省份为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆，试点期限为1年。

三、新增建设用地有偿使用费征收范围

依据国有土地有偿使用费是指以划拨、出让、租赁、作价出资或入股等方式有偿使用国有土地的单位或个人，按照国家规定的标准和方法，向国家缴纳的土地资源性收益。国有土地有偿使用费不属于行政事业性收费，其范围包括:土地出让金、土地租金、土地收益金、新增建设用地土地有偿使用费、场地使用费等。依据《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》的规定:新增建设用地土地有偿使用费是指国务院或省级人民政府在批准农用地转用、征收土地时，向取得出让等有偿使用方式的新增建设用地的县、市人民政府收取的平均土地纯收益。