挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。本罪的主体是恃殊主体，即国家工作人员，这里所说的国家工作人员与前述贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。同样具有特定性和公务（职务）性。构成挪用公款罪的国家工作人员包括：在国家机关中从事公务的国家工作人员。在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员；受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员；其他依照法律从事公务的人员。刑法规定挪用公款罪量刑标准、五年以上有期徒刑法定基准刑参照点及挪用特定款项的重处规定。挪用公款归个人使用或进行营利活动，数额在1．5万元以上不足3万元，为拘役刑；数额为3万元的，为有期徒刑六个月，每增加3500元，刑期增加一个月。挪用公款进行非法活动，数额在8000元以上不满1．5万元的，为拘役刑；数额为1．5万元的，为有期徒刑六个月，每增加800元，刑期增加一个月。【五年以上有期徒刑法定基准刑参照点】挪用公款归个人使用或进行营利活动，数额20万元的，为有期徒刑五年，每增加1万元，刑期增加一个月。挪用公款进行非法活动，数额5万元的，为有期徒刑五年，每增加2000元，刑期增加一个月。挪用公款20万元不退还的，为有期徒刑十年，每增加5000元，刑期增加一个月。【挪用特定款项的重处规定】挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款或挪用公款给国家、集体造成重大损失的，重处10％。【缓刑适用但书】有下列情形之一的，不适用缓刑：

（一）挪用公款进行非法活动且数额在7万元以上的；

（二）挪用公款数额在10万元以上，且无法定从轻、减轻处罚情节的；

（三）以个人名义将公款借给其他单位使用，从中谋取利益在5万元以上的；

（四）挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用，数额在5万元以上的；

（五）未退赃款在3万元以上的；

（六）共同犯罪中情节严重的主犯；

（七）给单位造成直接损失10万元以上的。