协商不成想办法收集相关证据，然后到法院起诉，只要符合起诉条件法院就可以受理。

《民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：

（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；

（二）有明确的被告；

（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；

（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

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楼顶漏水造成业主损失谁负责

屋顶漏水造成的损失的负责人，要根据实际情况来决定。具体如下：1、当是自己损坏的屋顶造成的漏水事故，那么就需要当事人自己负责进行屋顶的修缮；2、如果是楼上邻居造成的损害，那么就需要让邻居来承担损失责任；3、如果是开发商在建造过程中产生的质量问题，则由开发商承担。