当债权人向人民法院申请支付令时，必须符合以下几点具体规定：

首先，要求债权人主张的债务应当是以金钱或具有确定价值的票据（如汇票、本票、支票），以及各类股票、债券、国库券、可转让的存款单等有价证券为内容的。

其次，请求支付的金钱或有价证券必须已经到期并且金额明确无误，同时还需详细说明请求的依据以及相关的事实和证据。

未到期或者金额不确定的债权，均不得申请签发支付令；

如果申请人未能提供足够的事实和证据来支持其请求，那么也无法按照督促程序发布支付令。

再次，债权人与债务人之间不应该存在对等的给付义务。

所谓对等给付，是指双方当事人之间的给付义务是相互的。

因此，债权人在申请支付令时，只能针对债务人一方有给付义务的情况，而自己并不承担任何向对方履行的责任。

最后，支付令必须能够有效地送达到债务人手中。

这里的“能够送达”，主要是指能够通过法定的送达方式将支付令实际送达至债务人，其中包括直接送达、留置送达等法定送达方式。

然而，若债务人不在我国境内，需要进行域外送达，或者虽然在我国境内，但是需要公告送达支付令的情况，则不适用于督促程序。

《民事诉讼法》第二百一十四条

债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：

（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；

（二）支付令能够送达债务人的。

申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。

《民事诉讼法》第二百一十六条

人民法院受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令；

申请不成立的，裁定予以驳回。

债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议。

债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民法院申请执行。