不包括。其实二者有本质的区别，不是一个法律概念。土地征收是指国家为了公共利益的需要，运用国家强制力，按照法定程序将一定范围农村集体土地的所有权转为国家所有权，并依法对被征收土地的原权利人(包括土地所有权人、使用权人以及土地承包经营权的发包人、承包人、转包人等)给予补偿的活动。土地征收的具体实施部门是各级国土行政主管部门。

一、集体土地承包后可以转包吗

依据我国农村土地承包法的规定，承包人承包农村集体土地后，是可以通过转包的方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。转包重要发生在农村集体经济组织内部农户之间。转包人是享有土地承包经营权的农户，受转包人是承受土地承包经营权转包的农户。转包人对土地承包经营权的产权不变，受转包人享有土地承包经营权使用的权利，获得承包土地的收益，并向转包人支付转包费。转包无需发包人许可，但转包合同需向发包人备案。

二、集体土地使用证抵押有什么用？

登记机构办理集体建设用地使用权抵押登记时，一般应当注意以下事项：

一是所抵押的集体建设用地使用权已经登记。抵押登记必须以土地使用权登记为前提。

二是集体建设用地使用权抵押的客体范围存在限制。只有乡镇、村企业的建设用地使用权才能进行抵押，其他的如集体举办的企业和学校、医院等公益性事业单位的集体建设用地使用权一般不得抵押。

三是集体建设用地使用权不得脱离厂房等建筑物单独抵押。

四是集体建设用地使用权抵押应当经过集体土地所有权人同意。抵押人应当提供集体土地所有权人出具同意抵押的书面证明。证明的具体内容应当包括在实现抵押权时集体同意按法律规定的土地征收标准补偿后转为国有土地;征地费是否作为清偿资金等。

五是当事人提供的抵押合同应当明确抵押权实现的方式。