该程序工具被用于侵入和非法控制计算机信息系统，符合刑法第二百八十五条第三项规定的专业入侵、非法控制计算机信息系统的程序、工具的条件。提供这些程序和工具的人，情节严重的，将构成犯罪。

以下情况之一的程序、工具,符合刑法第二百八十五条第三项规定的专业入侵、非法控制计算机信息系统的程序、工具:

1.具有避免或突破计算机信息系统安全保护措施、未经许可或超越许可获得计算机信息系统数据的功能;

2.具有避免或突破计算机信息系统安全保护措施、未经许可或超越许可的计算机信息系统实施控制功能;

3.其他专业设计入侵、非法控制计算机信息系统、非法获得计算机信息系统数据的工具。提供上述程序，工具专门用于侵入，非法控制计算机信息系统的，情节严重的，才构成犯罪。情节严重，可以理解为提供了大量专门用于入侵、非法控制计算机信息系统的程序、工具的销售专门用于入侵、非法控制计算机信息系统的程序、工具金额大的情况下提供的专门用于入侵、非法控制计算机信息系统的程序

刑法第二百八十五条第三项规定的专业入侵、非法控制计算机信息系统程序、工具的立案标准是什么？

根据刑法第二百八十五条第三项的规定，专业入侵、非法控制计算机信息系统程序、工具的立案标准包括以下三个方面：首先，该行为必须是在计算机信息系统中实施的；其次，该行为必须具有侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具的目的；最后，该行为必须具有危害计算机信息系统及其功能的可能。如果行为人实施上述行为，且具有前款第一项至第三项规定的情形，则应当以非法侵入计算机信息系统罪定罪处罚。

根据刑法第二百八十五条第三项的规定，提供具有避免或突破计算机信息系统安全保护措施、未经许可或超越许可获得计算机信息系统数据的功能、避免或突破计算机信息系统安全保护措施、未经许可或超越许可的计算机信息系统实施控制功能、其他专业设计入侵、非法控制计算机信息系统、非法获得计算机信息系统数据的工具的程序、工具，且具有侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具的目的，危害计算机信息系统及其功能的，应当以非法侵入计算机信息系统罪定罪处罚。因此，以上提供程序、工具的行为都应当受到法律的制裁。

《关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》第2条