承包建筑工程的单位应当持有法律规定的相应资质，并在资质等级许可范围内承揽工程，违反法律、行政法规的规定订立的合同是无效合同。

建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程款项的，应予支持。发包人未验收未交付的，可以拒绝付款。

施工中的工程发包人是什么意思

施工中的工程发包人是指具有工程发包人资格和支付工程价款能力的当事人和取得当事人资格的合法继承人。发包人雇用工程师并委托其全权履行发包人的合同责任。发包人和工程师有责任对平行的各承包人和供应商之间的责任界限做出划分，对这方面的争执做出裁决，对其工作进行协调，并承担管理和协调失误造成的损失。及时做出承包人履行合同所必需的决策，如下达指令，履行各种批准手续、做出认可、答复请示，完成各种检查和验收手续等。根据《中华人民共和国建筑法》规定，建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第2条规定：当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由；

请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。