应按照双方的约定来看是否退还钱款。根据法律规定，委托人应当预付处理委托事务的费用。据此，在委托合同中，办理委托事项的费用应当由委托人支付，如果被告在收取了原告预付费用后，没有为完成委托事项进行支出，且被告在收条中已承诺未完成委托事项如数退还。如果处理不好的话可以起诉。

根据《民法典》第九百二十八条规定，受托人完成委托事务的，委托人应当按照约定向其支付报酬。

因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，按照其约定。

一、委托合同中谁是委托人和被委托人

委托合同中，委托人是指委托他人为自己办理事务的人，也称为受托人，是指接受他人委托代理委托人从事民事、商业活动或诉讼、仲裁活动的人。根据委托协议，只要在法律规定的范围内，委托人在委托人授权的权限内从事的民事、商业法律行为对委托人生效。受托人的责任，按照委托人的指示处理有关事务。对委托事务要亲自处理。及时向客户报告事务处理情况。交付财产。造成损失的，应当赔偿。委托人责任，明确委托事项。将委托事项明确告知受托人，并提出具体要求和授权范围。交付约定费用。为使受托人顺利处理委托事务，有时需要使用一定数额的费用，委托人应按约定及时支付。支付报酬。受托人完成委托事务后，委托人应当按照合同约定向受托人如数支付报酬。

二、委托合同可以直接终止吗？

根据2021年实施的《民法典》第九百三十三条规定，委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同造成对方损失的，除不可归责于该当事人的事由外，无偿委托合同的解除方应当赔偿因解除时间不当造成的直接损失，有偿委托合同的解除方应当赔偿对方的直接损失和合同履行后可以获得的利益。

第九百二十八条第二款规定，因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，按照其约定。