1等地不是基本农田，但1等地中可能包含有基本农田，各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。

因此，农村的1等地不是全部属于基本农田

《农村土地承包法》第三条：

国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。