1、标准不一。

根据国务院规定，地方对社会抚养费具有自行制定征收标准的权力，这就导致各地征收标准五花八门。如去年轰动一时的陕西七月孕妇在被强制流产前告知，只要缴纳4万元社会抚养费就可超生;而同年浙江一对夫妇曾被要求缴纳社会抚养费130万之多。

2、用途不明。

按照规定，这些资金要全部上缴纳入财政预算，但同时又要求各地政府保障计生工作的经费供应，这样一来，上缴纳入财政预算后的这部分资金必然要返还、回流给计生部门，这等于赋予了计生部门实际的使用权。

3、账目不清。

全国每年收去的社会抚养费保守估计为200亿。长期研究计划生育的独立学者何亚福表示，“从1980年到现在，若平均每个超生人口实际被征收的超生罚款为1万元，可得出：1.5亿至2亿超生人口的超生罚款总额是1.5万亿至2万亿元。”那么，这笔巨额资金到哪里去了呢?媒体在调查时却被计生部门告知没有相关数据或不能公布。这么大一笔数字，居然是一本糊涂账!

一、年长沙社会抚养费征收标准

1、违法生育子女的，由县级人民政府人口和计划生育行政部门或者受其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费：

1)符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。

2)违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至六倍征收，其中经责令限期终止妊娠未及时终止妊娠的，应当从重征收；重婚或者与配偶之外的人生育一个子女的，按照六至八倍征收；每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。

3)符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第2)项规定标准征收社会抚养费。

2、有下列行为之一的，所发生育证作废，并不再安排生育

1)施行非医学需要的选择性别的人工终止妊娠的；

2)谎报婴儿死亡的；

3)遗弃、买卖、残害婴幼儿的。

3、社会抚养费、罚没款应当全部上缴国库，纳入地方财政预算管理；任何单位和个人不得截留、挪用、贪污、私分。