税务机关无权行政拘留。依据治安管理处罚法的规定，对当事人进行行政拘留时，应该由作出拘留决定的公安机关实施行政拘留措施。

《中华人民共和国治安管理处罚法》中规定，对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。

一、治安拘留决定书什么时候执行

公安机关一定是在调查核实的基础上，依据事实根据法律，作出的行政处罚决定。行政拘留的决定一旦作出，立即执行。根据《治安管理处罚法》的相关规定，执行时公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。有被侵害人的，公安机关应当将决定书副本抄送被侵害人。另，根据《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定，对被决定行政拘留的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。对抗拒执行的，可以使用约束性警械。对被决定行政拘留的人，在异地被抓获或者具有其他有必要在异地拘留所执行情形的，经异地拘留所主管公安机关批准，可以在异地执行。

《中华人民共和国治安管理处罚法》

第九十七条公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定书，并当场交付被处罚人；无法当场向被处罚人宣告的，应当在二日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。有被侵害人的，公安机关应当将决定书副本抄送被侵害人。

第一百零三条对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。

《公安机关办理行政案件程序规定》

第二百二十条对被决定行政拘留的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。对抗拒执行的，可以使用约束性警械。对被决定行政拘留的人，在异地被抓获或者具有其他有必要在异地拘留所执行情形的，经异地拘留所主管公安机关批准，可以在异地执行。

二、治安拘留不予执行后一年后还会执行吗

行政拘留暂缓执行后，行政拘留的处罚决定被撤销后不会再执行，如果没的撤销，暂缓执行情形消失后，公安机关执行行政拘留。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零七条被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。

第一百一十条被决定给予行政拘留处罚的人交纳保证金，暂缓行政拘留后，逃避行政拘留处罚的执行的，保证金予以没收并上缴国库，已经作出的行政拘留决定仍应执行。

第一百一十一条行政拘留的处罚决定被撤销，或者行政拘留处罚开始执行的，公安机关收取的保证金应当及时退还交纳人。

三、治安拘留的程序是什么？

1、调查

公安机关对报案、控告、举报或者违反治安管理行为人主动投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的违反治安管理案件，应当及时受理，并进行登记。

2、决定

治安案件调查结束后，公安机关应当根据不同情况，分别作出以下处理：

(1)确有依法应当给予治安管理处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出处罚决定；

(2)依法不予处罚的，或者违法事实不能成立的，作出不予处罚决定；

(3)违法行为已涉嫌犯罪的，移送主管机关依法追究刑事责任；

(4)发现违反治安管理行为人有其他违法行为的，在对违反治安管理行为作出处罚决定的同时，通知有关行政主管部门处理。

3、执行

对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。