目前,在国有企业改制过程中,尤其是东北三省老工业基地,国有资产流失严重。据不完全统计,每年国有资产流失达数百亿元,给国家造成严重损失。为规范国有企业改制,防止国有资产流失,预防可能发生的职务犯罪,应采取以下对策
加强法制教育和党性教育是预防国有企业改制中职务犯罪的基础。加强对公务员的廉政教育、法制教育和党性教育,培养干部廉洁自律、全心全意为人民服务的意识,是预防职务犯罪的根本途径。一段时间以来,各单位更加注重对国家工作人员进行改革开放意识、商品经济意识和个人价值观教育,强调发挥主观能动性作用。但是,公务员意识、廉洁勤政意识、国家整体利益意识和奉献意识的教育还比较薄弱,一些干部忽视了党员要重视国家利益的党性原则
完善制度、加强管理是国有企业改革中预防职务犯罪的前提。要使政策制定、决策和执行的全过程有效发挥预防职务犯罪的作用,必须把握好以下几个环节:一是确保决策程序的法制化、科学化、民主化;二是要确保政策内容符合客观实际;三是确保有一套全面、完整、细致的与政策出台相适应的制度措施体系
完善监督制约机制是预防国有企业改革中职务犯罪的保障。当前,职务犯罪的严重性与监管的缺失有很大关系。为加强廉政建设,治理职务犯罪腐败,要强化监督机制,建立电力系统内部监督网络
加强国企改革中的一般预防与特殊预防相结合,是预防职务犯罪不可或缺的环节。一般预防最重要的方法是运用有影响的典型案例,逐案释法,开展法制教育,震慑有犯罪动机但尚未犯罪的人,教育群众增强打击职务犯罪的信心和决心。特殊预防是通过对罪犯的惩罚和劳动改造,使罪犯成为新人
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