15岁可以办理《居民身份证》，办理《居民身份证》不受年龄限制，未满16周岁的公民，如自愿申请领取，可以由其监护人陪同代为申请领取。

一、营业执照办理流程-1

⑴中国公民出入境证件申请表。⑵近期正面免冠蓝底彩色相片1张及有效的数码相片检测回执；⑶居民身份证；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证；⑷未满16周岁的公民交验身份证或户口簿、出生证明，需监护人陪同并交验监护人的身份证明；⑸国家工作人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明。

二、空挂户可以正常办理身份证么

空挂户口在法律中没有这种说法，只要是办理了户口的及可以办理身份证。证件申领和制发的基本程序是：公民应当自年满16周岁之日起三个月内，到常住户口所在地的公安机关办理申领手续，要交验居民户口薄、本人照片，填写《居民身份证申领登记表》交纳证件工本费。未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，由监护人代为申请领取居民身份证。

三、办身份证的年龄要求

居民办身份证没有最低年龄限制的，但是年满十六周岁的则必须要在年满十六周岁之日起三个月内办身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证，年满十六周岁可以自己向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。