行政机关对于建筑进行强制拆除的行为不属于行政处罚，而是属于行政强制的范畴。行政处罚是对当事人的违法行为予以惩戒的行为，而行政强制是对当事人的人身自由或财物实施暂时性控制；或者对当事人不履行义务的行为予以强制执行的行为。

一、登记保存是否属于行政强制措施

证据先行登记保存属于行政强制措施。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为，证据先行登记保存正符合这一项规定。

二、没有立案能否采取行政强制措施

没立案可以采取行政强制措施，立案不是前提条件。根据《行政强制法》第二条，本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。