上海预防犯罪立法进入研究阶段,并已形成立法报告,一经有关部门审核批准,就将进入立法程序,这是日前上海市检察机关透露的消息。同时,上海市检察院也公布了同步预防工作的执行情况。
近年来,上海市检察机关先后在市政、港口、地铁、航空等行业选择了45项投资总额达1200亿元人民币的重大工程开展专项预防工作,在预防职务犯罪方面发挥了重要作用。例如,决策与操作分离的工作原则规定,决策层不能包办代替,操作层不能越俎代庖,有效杜绝了建设过程中由指挥部某一个人全程包办和暗箱操作引起的不良后果。而银行保函制度,在建设单位支付工程预付款的同时,要求承建单位提供银行出具的履约保函,如发生工程预付款被侵吞等未能履约的情况,指挥部即可根据银行保函向责任银行索赔。上海外高桥港区三四期工程签订合同627项,所涉资金40个亿,没有发生一笔坏账,工程预付款一直处在受控状态。
此外,由权威部门对一定时期内完成的工作量进行清算,并对投入的人工费用、材料价格等予以认定的量清价定措施,对保证建设工程进度和控制成本,防止决算上的漏洞也行之有效。
全文453个字,阅读预计需要2分钟
不想阅读,直接问律师,最快3分钟有答案