这个保证金是由施工方交纳的。国家只是规定需要交纳农民工的保证金，但是交纳比例每个地区都略微不同，具体数目由各地的政府决定。下面是某地区关于农民工的保证金交纳比例的规定。

退取农民工工资保证金应提供的资料。

1、法定代表人授权委托书；

2、退款人身份证原件及复印件；

3、建设工程验收合格意见书原件及复印件；

4、务工人员工资发放花名册（工程竣工最后三个月）；

5、缴纳保证金发票原件及复印件；

6、退款前一个月“结清务工人员工资通告”的照片（通告应张贴在工程地醒目位置公示一个月以上，并注明绥阳县劳动保障监察大队投诉电话）；

7、工程期间的劳动用工合同或每月用工登记台帐；

8、建筑企业要求退取务工人员工资保证金的申请。工程竣工验收合格60日后，建筑企业可以申请退还务工人员工资支付保证金。

农民工保证金的概念：

农民工保证金，全称是农民工工资保证金，是指在工程开工之前，由建设工程项目审批行政部门负责通知，并监督建设单位按照工程合同价款的3％向银行专户存储的工资专项资金。保证金根据省、市、县各级项目审批权限实行层级监管，并实行专户存储、专项支取，任何单位和个人不得挪用。

《农民工工资保证金管理暂行办法》第十条建筑施工单位按下列标准预存农民工工资保证金：

（一）工程合同价款在100（不含100万）万元以下的，按工程合同价款的5％预存；工程合同价款在100万以上至200万元的（含100万元），按工程合同价款的4％预存；工程合同价款在200万元至500（含200万）万元的，按工程合同价款的3％预存；工程合同价款在500万元以上的（含500万），按工程合同价款的2％预存；

（二）上年未完工的在建工程，建筑施工企业按剩余施施工量和相应比例补存工资保证金；

（三）包工不包料的工程按工程合同价款的8％预存。

《农民工工资保证金管理暂行办法》第十三条已存入工资保证金的建筑施工企业，确因资金周转困难无法按时支付农民工工资，劳动保障行政部门可动用该企业的工资保证金支付，建筑施工企业应在动用之日起10日内按动用金额的200％补存。

《农民工工资保证金管理暂行办法》第十四条建筑施工企业不按时支付农民工工资、数额超过专户存储工资保证金数额，劳动保障行政部门可动用该企业的工资保证金支付，并会同建设、公安等行政部门强制企业补足差额部分。建筑施工企业应在动用之日起10日内按动用金额的200％补存工资保证金。