为了提高国有企业的经济效益,维护社会稳定,国有企业的公司化改革必须依照法律和战略规划进行。具体内容如下:
首先,国有企业公司法改革是推进国有企业由管企业向管资本转变的关键一步。一旦国有经济以国有资本为微观基础,就意味着国有经济具有“渗透性”和开放性,可以与民营经济融合。这既是加强、优化和做大,又是防范和化解重大经济金融风险的最佳选择。同时也表明,国有经济的发展不再局限于国有企业的壳,而是可以在广阔的空间中成长的,一大批国有企业由全民所有制企业转变为国有独资企业。国家电网、中国交通、中国钢铁集团公司企业重组全面完成,中国铝业、中国核电、中国船舶重工等中央企业集团级企业重组方案获批,中国化学工业集团公司等省级国资委出资企业改制比例已达95.8%
第三,国有企业公司法改革方向:
<1。国有企业改制采取重组、合并、兼并、租赁、承包经营、合资经营、国有产权转让、股份制等多种形式,包括国有控股权转让、参股企业、股份制改造等,或者通过增资扩股提高非国有股比例。国有企业改制方案可以由改制企业的国有产权控股单位或者主管部门制定,也可以由改制企业或者改制企业委托的中介机构制定,但改制企业不得制定将国有产权转让给企业经营管理者的改制方案
国有企业改制方案应当包括以下主要内容:企业概况和近年来的资产、财务状况三年,改革的基本原则、目标和程序,资产处置和职工安置方案,改革后企业股权设立方案,企业发展规划。国有企业改制方案由职工代表大会或者职工代表大会审议,由企业主管部门审查后,按照国企改革〔2004〕10号文件的规定报批。改制方案未经批准不得实施
涉及财政、税务、劳动保障、国土资源和政府社会公共管理的国有企业改革,应当报市有关部门审批,然后到市深化办协调批准第四,国有企业产权改革是产权的一种组织形式,而国有企业只是国有资本产权的一种组织形式,不是唯一的一种。因此,国有企业和国有资产改革应以资本金为重点。要把国有资本的宏观管理、投资经营、监督评价等职能分开,把国家所有制、投资者产权、企业经营权分开。国有资本一旦获准进入市场,就会形成作为投资者的各种产权,这种产权可以存在于各种企业中。一旦国有经济以国有资本为微观基础,就意味着国有经济具有“渗透性”和开放性,可以与民营经济融合,相互借鉴,共存共荣。这既是加强、优化和做大,又是防范和化解重大经济金融风险的最佳选择。因此,对国有资本做强、做优、做大的定位,标志着国有经济的发展将不再局限于国有企业的壳,而是能够在广阔的空间中发展壮大。这样,一方面可以盘活大量国有资本存量,提高国有资本效率,增强发展新动能,防范和化解重大经济金融风险;另一方面,充分发挥国有资本的独特优势,整合看似对立的公共属性和市场属性,使国有资本成为社会保障、公共服务、经济保障等公共利益的有力支撑,本文梳理了《国有企业公司法》改革的相关内容。可见,要提高国有企业经济效益,维护社会稳定,国有企业改制必须依法依规、战略规划进行。如果您对此有更多相关问题,律师事务所将提供专业的法律咨询服务
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