可以改变建设工程规划许可证。确需变更建设工程规划许可的，建设单位应向区城乡规划局提交建设工程规划许可变更的书面申请书、明确变更的原因及内容，同时提交原规划许可证及附图原件、拟变更的建筑工程设计方案文本、总平及施工图、设计变更等相关资料，必要时提交相关部门的书面意见。

《建筑法》第七条

，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。