企业重组规划应遵循哪些原则？

稳定性原则：

在设计改革方案时，必须保持改革前后生产经营的连续性和相对稳定性，避免因企业制度变化而中断或停止生产经营。要实现企业改革前后的稳定过渡，就必须合理安排企业改革的人员。如果职工安置问题得不到妥善解决，就会带来不稳定因素，企业改革难以取得成功

科学原理：

企业改制的目的之一就是建立先进的产权制度，科学的公司治理结构，实现社会资源的合理配置。企业改制方案的设计应遵循赏识原则，坚持企业组织体系的科学变革

国有小企业改制的程序是什么p>1.审计与资产评估：重组企业应当委托有资质的中介机构进行资产审计，对受损的存量资产进行评估，并报国有资产管理部门批准或备案，为确定国有资产的价值，土地使用权的评估应当由具有土地评估资质的评估机构进行，制定了《企业改制方案》和《职工安置方案》，企业改制方案的主要内容是：企业资产和人员的基本情况、拟改革的模式、债权债务情况、人员安置的要求等，重组后需要享受的政策和企业发展规划

3.规划审批：

企业重组规划和职工安置计划报企业决策层审批。国有独资企业由总经理办公会批准；国有独资公司应当经董事会批准职工安置方案报职工（代表）大会批准，《企业改制方案》和《职工安置方案》报主管部门或者国有资产管理部门批准审批部门

4.信息公示：

转让人持上述材料到产权交易中心登记，填写《转让意向登记表》和《公告登记表》，并签订转让委托合同

产权交易中心在省级以上经济、金融报刊和产权交易网站发布转让公告，公开披露企业国有产权转让信息，广泛招揽移民者。转让公告期不少于20个工作日

根据公开征集意向受让人的结果，合理选择拍卖方式，招标或协议转让组织实施产权交易

5.重组审批：

在通过公告确认受让方及受让方价格后，转让方应与受让方充分协商确定转让涉及的相关事项，然后报请政府部门批准

变更员工身份和资产处置

持政府批准文件到劳动部门办理员工国有身份退出，签订国有身份退出协议，并根据政府批准文件和劳动部门职工的国有地位，落实薪酬及有关事项，到国有资产管理部门办理国有资产处置手续6.交易鉴证：转让方与受让方在产权交易中心主持下签订转让合同在产权交易中心的监督下进行，产权交易中心出具交货单

产权交易中心出具产权过户证明〈产权过户证明是向有关部门办理产权过户登记的必备文件，办理工商登记、财务结算、税务、土地及户籍登记手续。转让人、受让人应当持产权转让证书，按照国家有关规定及时办理相关产权登记手续

<7.变更登记：