行政仲裁是指纠纷双方当事人按事先或事后达成的协议，自愿将有关争议提交仲裁机构，仲裁机构以第三者的身份对争议的事实和权利义务作出判断和裁决，以解决争议，维护正当权益，当事人有义务履行裁决的一种制度。

对行政裁决不服的，是提起民事诉讼还是行政诉讼?

：仲裁实行一裁终局。裁决一经作出即发生法律效力。当事人对行政裁决不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉。

具体是提起民事诉讼还是行政诉讼，要看具体的情况。例如，对劳动争议仲裁不服的向法院提起的诉讼，诉讼对象是劳动争议的相对方(用人单位或劳动者)，该诉讼是民事诉讼;而对土地争议仲裁不服向法院提起诉讼的，诉讼对象是做出处理决定的人民政府，该诉讼是行政诉讼。