1、性质不同:行政处罚是一种行政制裁行为,是对行政相对人权利的最终处分;而行政强制措施不是一种制裁行为是对相对人权利的一种临时限制,为保证最终行政行为的作出所采取的临时性措施,它没有到达对事件最终处理的状态。
2、内容不同:行政处罚包含警告、罚款、没收、责令停产停业等,行政强制措施包括限制公民人身自由、查封场所、设施或者财物、扣押财物等。
一、该怎么区分行政强制措施和行政处罚
区别行政强制措施和行政处罚的方法:
1、行政处罚是对行政相对人权利的最终处分,如没收财产是行政处罚;行政强制措施是对相对人权利的临时限制,如查封财产是行政强制措施;
2、行政处罚是一种行政制裁行为,因此必须以行政相对人的行为违法为前提;行政强制措施不是行政制裁行为,因此与行政相对人的行为是否违法无关;
3、行政强制措施是保证最终行政行为的中间行为,是保证最终行政行为的临时措施,不能达到事件最终处理的状态;行政处罚是最终行为。
二、责令限期拆除是行政处罚还是行政强制措施
责令限期拆除违法建筑物不是行政处罚,而是属于行政强制措施。根据行政处罚法关于行政处罚种类的规定,并未将责令限期拆除作为行政处罚的种类。责令限期拆除不具有行政处罚的性质。行政处罚是对违法当事人采取惩罚性制裁措施的一种具体行政行为,具有惩罚性,是通过给违法相对人的合法的权利或权益造成损害来达到惩罚的目的。而责令限期拆除是系行政机关作出的强制性决定,命令当事人,在规定的期限内无条件拆除违法建筑,是一种行政强制措施。
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