一、公开招标流程有哪些步骤和内容

公开招标流程涵盖了一系列严谨而系统的步骤，以确保招标过程的公正、公平与透明，具体如下：

1．招标人需办理项目审批或备案手续，这是项目启动的前提。

2．招标工作正式启动，招标人可以委托专业的招标代理机构协助进行，或直接自行招标（尽管后者备案程序较为复杂）。

3．招标策划阶段确定招标的关键要素，如进度计划、采购时间、技术要求、合同条款、投标人资格及采购质量要求等。

4．招标公司根据策划内容编制招标文件，并发布招标公告或投标邀请，吸引潜在投标人参与。

5．投标人在获取招标文件后，需深入研究并准备投标文件，期间可通过与招标公司沟通澄清疑问，开标前，招标公司组建评标委员会，负责后续的评标工作。

6．开标时，遵循既定程序宣布投标情况，检查投标文件密封性，并公开唱标，评标委员会对投标文件进行细致评审，最终确定中标人。

7．招标公司出具评标报告，招标人据此确定中标者，并发出中标或落标通知书，中标人随后在规定时间内与招标人签订合同，完成招标流程。

二、公开招标中的资格预审环节

在公开招标流程中，资格预审是一个重要的前置环节。

1．它通过设置一定的资格条件，对潜在投标人的资格进行初步审查，以确保只有符合要求的投标人才能参与后续的投标竞争。

2．资格预审公告中明确规定了投标人的资格要求，投标人需事先递交资格文件，满足资格条件后，方可获得招标文件的发售资格。

这一环节的设置，有助于减少不必要的投标成本和时间浪费，提高招标效率。同时，它也是对投标人实力的一种初步筛选，有助于招标人选择到更具实力和信誉的合作伙伴。