诉讼外调解，也称诉前调解、行政调解，是指对夫妻一方要求离婚的，可以先经有关部门进行调解。这里的有关部门，是指法院以外的有关部门，包括当事人所在单位、妇联、基层调解组织和行政主管部门。

诉讼外的调解不是当事人要求离婚的必经程序，不具有法律强制性，也不是离婚的必经程序。婚姻当事人可以自由决定是否先经过诉讼外的调解程序，经过哪个机关调解。诉讼外调解不影响婚姻当事人直接向人民法院提出离婚诉讼。所以对诉讼外调解必须遵循自愿、合法原则，不得对婚姻当事人进行强迫调解。

由于有关部门对婚姻双方当事人及其矛盾都有一定了解，可以做到对症下药，在实践中对及时解决当事人之间的婚姻家庭纠纷，防止矛盾进一步激化，起着积极作用。而且在诉讼外调解中有关机关不是裁判机关，双方当事人的对立性不强，可以做到不进一步伤害夫妻感情、改善夫妻关系、消除对立情绪，所以易为当事人接受，它有效防止了当事人轻率离婚，或者促使双方达成离婚协议。

一、起诉离婚需要证据吗

起诉离婚需要证据的，无论是诉讼中的原告还是被告，都最好有证据能够支持自己所主张的事实。如果原告无法证明夫妻感情破裂，法院一般不会判决离婚的。

二、起诉离婚军婚管辖

《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》第11条规定：非军人对军人提出的离婚诉讼，如果军人一方为非文职军人，由原告住所地人民法院管辖。

离婚诉讼双方当事人都是军人的，由被告住所地或者被告所在的团级以上单位驻地的人民法院管辖。

关于涉及军人的离婚案件，很多人以为会由部队的内部法院处理，即认为是由军事法院审理，这种认识是错误的，涉及军人的离婚案件，无论一方还是双方是军人，都是由地方法院来审理的，军事法院是无权处理的。具体的情形包括：

1、男方与女方系夫妻，男方为非军人，男方的户籍在A地，女方是现役军人，且女方为非文职军人，在B地工作，若现男方欲提出离婚，则有管辖的法院是A地的法院，而B地法院没有管辖权。

2、男方与女方系夫妻，男方为非军人，男方的户籍在A地，女方是现役军人，且女方为文职军人，在B地工作，若现男方欲提出离婚，则有管辖的法院是B地的法院，而A地法院没有管辖权。

3、男方与女方系夫妻，男方与女方都是现役军人，男方在A地工作，女方在B地工作，若现男方欲提出离婚，则有管辖的法院是女方所在地的法院。