实质性变更是指有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更。一旦承诺人变更要约内容，就会产生一个新要约，而不再是一个承诺，所以就不存在对承诺进行实质性变更的说法。

一、法律规定的合同要约失效的情形有什么

我国相关法律规定，下列情形之一的，要约失效：（一）拒绝要约的通知到达要约人；（二）要约人依法撤销要约，只要撤销符合法律规定条件，要约即失效。（三）承诺期限届满，受要约人未作出承诺；（四）受要约人对要约的内容作出实质性变更，对要约修改后的“承诺”视为受要约人对要约人发出的新的要约，是对原有要约的拒绝。

二、要约的构成要件包括什么

要约的构成要件包括：

1、应当有具备合同主体资格的要约人与受要约人；

2、明确、具体的要约内容；

3、要约应当以缔结合同为目的；

4、要约发出的对象是明确的受要约人；

5、要约应当送达受要约人。

有下列情形之一的，要约失效：

1、要约被拒绝；

2、要约被依法撤销；

3、承诺期限届满，受要约人未作出承诺；

4、受要约人对要约的内容作出实质性变更。

三、要约和要约邀请承诺

1、要约的效力。要约以电话、传真、电子邮件等快速通讯方式作出的，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。自要约实际送达给特定的受要约人时，要约即发生法律效力，要约人不得在事先未声明的情况下撤回或变更要约，否则构成违反前合同义务，要承担缔约过失的损害赔偿责任。需明确一点，到达是指要约的意思表示额观上传递到受要约人处即可，而不管受要约人主观上是否实际了解到要约的具体内容。例如，要约以电传方式传递，受要约人收到后因临时有事未来得及看其内容，要约也生效。2、承诺的效力。承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的，根据将近易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。承诺的生效亦采取到达主义，与要约相同。承诺生效时合同成立，承诺生效的地点为合同成立的地点。3、要约邀请是没有法律效力的，司法实践中一般采取将要约邀请“视为要约”的方式，把要约邀请转化为要约后赋予其法律效力。